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2月7日，中國計量科學(xué)研究院（以下簡稱“中國計量院”）和中國環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合成立的“溫室氣體排放測量聯(lián)合實驗室”（以下簡稱“聯(lián)合實驗室”）揭牌儀式在鄭州計量先進技術(shù)研究院（中國計量科學(xué)研究院鄭州中心）新院區(qū)舉行。中國計量院黨委書記段宇寧、副院長楊平，中國環(huán)境監(jiān)測總站紀委書記王鍔一，鄭州市委副書記、市長何雄，河南省及鄭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席此次揭牌儀式。

聯(lián)合實驗室前身為中國計量院國家煙氣流量實驗室，目前擁有國內(nèi)唯一、全球唯二的大口徑煙道流量和煙道流速實驗室計量標準裝置，該裝置結(jié)合自主研發(fā)的現(xiàn)場煙道流量校準儀器，能夠?qū)y量誤差降低至5%以內(nèi)。

據(jù)鄭州計量先進技術(shù)研究院副院長張亮博士介紹，聯(lián)合實驗室將建立我國煙道排放量、無組織排放量和反演排放量最高測量能力，開展國際比對，提升我國溫室氣體排放清單和碳交易市場的數(shù)據(jù)質(zhì)量；共同維護和運行煙氣流量計量裝置、差分吸收激光雷達、區(qū)域反演監(jiān)測系統(tǒng)標準裝置，開展溫室氣體排放量測量標準及監(jiān)測儀器設(shè)備檢定和校準方法研究，研究建立溫室氣體排放量監(jiān)測體系和測量量值溯源體系；合作開展溫室氣體排放量測量及監(jiān)測儀器設(shè)備或系統(tǒng)的計量校準服務(wù)，共同組織監(jiān)測能力的核查或評估及監(jiān)測儀器設(shè)備的計量比對，積極推動科研成果和技術(shù)服務(wù)的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。

聯(lián)合實驗室的成立，將形成以鄭州市高新區(qū)為量值源頭，輻射全國的溫室氣體排放量值傳遞體系，確保我國碳排放數(shù)據(jù)的準確性。以此聯(lián)合實驗室為基礎(chǔ)，建立我國碳市場的“度量衡”，實現(xiàn)我國碳排放清單的國際互認，確保我國碳排放量數(shù)據(jù)滿足國際上“報告的1噸必須是排放的1噸”的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求。

揭牌儀式結(jié)束后，鄭州計量先進技術(shù)研究院組織舉辦了“溫室氣體監(jiān)測計量學(xué)術(shù)交流會”，中國計量院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全中心、鄭州計量先進技術(shù)研究院專家、科研人員分別做相關(guān)報告。（文：石亞楠  圖：劉艷明）

The theme for World Metrology Day 2023 is Measurements supporting the global food system.

This theme was chosen because of the increasing challenges of climate change, and global distribution of food in a world whose population reached 8 billion at the end of 2022.

World Metrology Day is an annual celebration of the signature of the Metre Convention on 20 May 1875 by representatives of seventeen nations. The Convention set the framework for global collaboration in the science of measurement and in its industrial, commercial and societal applications. The original aim of the Metre Convention – the world-wide uniformity of measurement – remains as important today as it was in 1875.

The World Metrology Day project is realized jointly by the BIPM and the OIML.

2023年世界計量日的主題是支持全球糧食系統(tǒng)的計量。
之所以選擇這一主題，是因為氣候變化的挑戰(zhàn)日益增加，以及2022年底人口達到80億的世界糧食的全球分配。
世界計量日是17個國家代表于1875年5月20日簽署《米制公約》的周年慶典?！豆s》為計量科學(xué)及其工業(yè)、商業(yè)和社會應(yīng)用領(lǐng)域的全球合作奠定了框架?！睹字乒s》的最初目標——全球測量的統(tǒng)一性——在今天仍然與1875年一樣重要。
世界計量日項目由BIPM和OIML共同實現(xiàn)。

2022年11月15日至18日，第27屆國際計量大會（CGPM）在法國凡爾賽召開。與第26屆國際計量大會聚焦國際單位制（SI）的歷史性變革相比，本屆大會更體現(xiàn)出國際米制公約組織（BIPM）對于未來計量科學(xué)發(fā)展的前瞻性謀劃，表決通過的七項重要決議為未來計量科學(xué)發(fā)展指出了新的戰(zhàn)略方向。

決議1“關(guān)于CIPM編寫的‘新興計量需求’報告”正式揭開《CIPM戰(zhàn)略2030+》的面紗。研究全球性計量重大挑戰(zhàn)并制定計量發(fā)展戰(zhàn)略是CIPM的一項重要使命。《CIPM戰(zhàn)略2030+》通過分析行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了全球計量界需要共同應(yīng)對的七大“新興計量需求”，包括氣候變化與環(huán)境、健康與生命科學(xué)、食品安全、能源、先進制造五大領(lǐng)域和數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“新”計量兩大主題，提出了加強這些領(lǐng)域國際計量合作的行動計劃，把建立CIPM跨學(xué)科工作組放在十分突出的位置。該報告的最終版本將于2025年《米制公約》簽署150周年之際發(fā)布，同期發(fā)布的還有基于該戰(zhàn)略重新確定的BIPM愿景。

決議2“關(guān)于全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型和國際單位制”鼓勵CIPM建立和推廣SI數(shù)字框架，包括建立一套全球認可的SI數(shù)字化表示方法、促進數(shù)字證書在國際計量互認制度中的使用，以及將FAIR原則（可發(fā)現(xiàn)、可訪問、可互操作、可重用）應(yīng)用到數(shù)字化計量數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)中。決議同時邀請國家計量院、區(qū)域計量組織和其他利益相關(guān)方為建立、推廣和實施SI數(shù)字框架做出貢獻。

決議3“關(guān)于國際單位制詞頭范圍的擴展”決定增加四個新的SI詞頭：ronna（10²⁷）、ronto（10^-27）、quetta（10³⁰）、quecto（10^-30），從而滿足1024量級以上超大科學(xué)數(shù)據(jù)的表達需求，同時也防止非官方詞頭在行業(yè)中被事實性使用。

決議4“關(guān)于協(xié)調(diào)世界時（UTC）的使用和未來發(fā)展”。針對引入閏秒帶來的UTC不連續(xù)、引入方法不統(tǒng)一，以及由此可能導(dǎo)致的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、電信等重要數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)故障等問題，該決議決定在2035年前將（UT1-UTC）的最大可接受值擴大，例如允許100年差1分鐘或者數(shù)千年差1小時，從而使UTC成為一個連續(xù)的國際時標。CIPM將與相關(guān)國際組織商定具體實施方案，以期在2026年第28屆CGPM上正式通過新的（UT1-UTC）最大值。

決議5是“關(guān)于秒的未來重新定義”。許多國家計量院研制的光學(xué)頻率標準（光鐘）的準確度已經(jīng)超過當(dāng)前復(fù)現(xiàn)秒定義所使用的銫原子噴泉鐘準確度的100倍。該決議鼓勵CIPM宣傳秒的重新定義的重要性，并就實現(xiàn)秒的重新定義進行進一步準備，從而在2026年第28屆CGPM上提出關(guān)于秒的重新定義的建議，在2030年第29屆CGPM上通過決議。

決議6“關(guān)于普遍加入《米制公約》”針對大量發(fā)展中國家仍然游離在《米制公約》之外這一問題，邀請CIPM研究其他國際組織關(guān)于成員資格的做法，研究提出促進各國普遍加入《米制公約》的行動計劃并提交給第28屆CGPM，旨在建設(shè)一個真正覆蓋全球的國際計量體系。

決議7“關(guān)于2024-2027年BIPM會費”通過了2024年BIPM會費總額為13161218歐元，此后三年將按照每年1.5%的幅度增長。此外，BIPM也歡迎各國以多種形式為BIPM提供自愿性支持。

面對科技革命新形勢和全球性共同挑戰(zhàn)，第27屆國際計量大會在許多關(guān)鍵和重要問題上達成共識，對未來計量科學(xué)發(fā)展和國際計量體系重構(gòu)具有重要意義。（文：蔡娟、于連超）

2022年11月18日，為期四天的第27屆國際計量大會（CGPM）在法國凡爾賽圓滿落幕。國際米制公約組織（BIPM）58個正式成員國和部分附屬成員國（經(jīng)濟體）共300多名代表以及相關(guān)國際組織30多名代表出席大會，另有60多名代表以線上方式參會。國家市場監(jiān)督管理總局副局長（正部長級）秦宜智率領(lǐng)中國政府代表團出席大會。

圖1 第27屆CGPM會議現(xiàn)場

圖2 中國代表團合影

本屆大會聽取了國際計量委員會（CIPM）工作報告、國際計量局工作報告、國際計量局2024-2027年工作計劃、十個國際咨詢委員會（CC）工作報告，以及來自世界氣象組織（WMO）、歐洲空間局（ESA）、國際原子能機構(gòu)（IAEA）、經(jīng)濟合作組織（OECD）等14個知名國際組織和學(xué)術(shù)機構(gòu)的特邀報告。中國計量院黨委書記兼副院長段宇寧以國際溫度咨詢委員會（CCT）主席的身份在大會第一天做了工作報告。

作為備受關(guān)注的一項議程，大會于第4日以現(xiàn)場匿名投票的方式選舉產(chǎn)生了新一屆CIPM委員。中國計量院黨委書記兼副院長段宇寧成功連任。選舉產(chǎn)生的新一屆18位委員分別來自瑞士、日本、阿根廷、南非、意大利、法國、美國、澳大利亞、德國、韓國、加拿大、荷蘭、中國、英國、印度、巴西和烏克蘭，將自2023年3月下一次CIPM會議起正式履職。此外，市場監(jiān)管總局國際合作司司長謝軍成功連任CIPM選舉委員會（CEC）委員。

本屆大會報告中多次體現(xiàn)中國對國際計量組織的貢獻。例如，國際物質(zhì)的量咨詢委員會（CCQM）提及了中國計量院率先提出并聯(lián)合主導(dǎo)的新冠病毒核酸和單抗兩項國際比對，為新冠檢測試劑的質(zhì)量控制提供了重要保證；國際計量局局長對中國在BIPM能力建設(shè)和知識傳播項目中提供的自愿性支持表示感謝；國際法制計量組織（OIML）報告了市場監(jiān)管總局國際合作司一級巡視員韓建平當(dāng)選OIML新興國家和經(jīng)濟體計量體系（CEEMS）顧問組副主席、中國計量院副院長楊平當(dāng)選OIML數(shù)字化工作組（DTG）副主席等。 

據(jù)悉，CGPM是BIPM的最高權(quán)力機構(gòu)，通常每4年在巴黎舉行一次，由BIPM正式成員國和附屬成員國（經(jīng)濟體）派代表參加。中國于1977年成為BIPM正式成員國并派代表團參加歷次CGPM。中國對BIPM工作的參與度和話語權(quán)顯著提高，并且與國際計量局在食品安全等重點領(lǐng)域開展了富有成效的合作，累計派出十幾人赴國際計量局中長期工作。（文：蔡娟、朱秀梅 圖：國際計量局）

　　11月18日，世界各國政府代表在法國巴黎舉行的度量衡大會（CGPM）上作出決定——從2035年起暫停在官方時鐘上增加“閏秒”以使其與地球自轉(zhuǎn)同步。

　　這意味著從2035年或更早時間開始，天文時間（UT1）將被允許與協(xié)調(diào)世界時（UTC）相差1秒以上，后者是基于原子鐘的穩(wěn)定計時。自1972年以來，每當(dāng)這兩個時間系統(tǒng)的偏差超過0.9秒時，就會增加1個閏秒。

　　“停止調(diào)整對研究時間和頻率的研究人員來說是‘一次飛躍’?！奔幽么蠊怂褂嬃垦芯恐行呢撠?zé)人Georgette Macdonald說。閏秒是不可預(yù)測的，因為它們依賴于地球自轉(zhuǎn)。Macdonald表示，它們破壞了基于精確計時的系統(tǒng)，并可能在數(shù)字時代造成嚴重問題。Facebook的母公司Meta和Google等科技公司都曾呼吁取消閏秒。

　　CGPM在掌管時間計量的同時也負責(zé)監(jiān)督國際單位制（SI）。CGPM建議，至少在一個世紀內(nèi)不應(yīng)該增加閏秒，并允許UT1和UTC擁有約1分鐘的誤差。

　　在CGPM上，加拿大、美國和法國的代表呼吁在2035年之前取消閏秒。但投票反對該提案的俄羅斯代表希望將其推遲到2040年或更晚執(zhí)行，以處理其衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)GLONASS的技術(shù)問題。因為該系統(tǒng)包含了閏秒，而全球定位系統(tǒng)和其他國家的系統(tǒng)已經(jīng)有效忽略了閏秒。國際計量局時間部前負責(zé)人Felicitas Arias說，這一決定意味著俄羅斯可能需要安裝新的衛(wèi)星和地面站。

　　依靠UT1校準望遠鏡的天文學(xué)家也需要調(diào)整。美國國家標準與技術(shù)研究院時間和頻率部負責(zé)人Elizabeth Donley補充說，不同機構(gòu)對閏秒的處理方式不同。因為這在時間來源之間造成了多達半秒的模糊，造成的后果會非常嚴重。

　　盡管從長遠來看，地球自轉(zhuǎn)速度會因月球引力而變慢，但自2020年以來地球自轉(zhuǎn)速度加快也使這個問題變得更加緊迫，因為這是第一次可能需要取消閏秒而不是增加。UTC只需慢一拍來等待地球，而不是跳到前面去追趕它。

　　盡管幾千年來，人類的計時器一直隨著地球自轉(zhuǎn)而校準，但大多數(shù)人對閏秒的影響感受不大?！爱吘乖诖蠖鄶?shù)國家，夏季時間和冬季時間之間有一小時差距。這比一秒要多得多，但人們還是適應(yīng)了?！盇rias說。

　　Macdonald認為，未來的計量學(xué)家可能會找到比閏秒更優(yōu)秀的方法來協(xié)調(diào)UTC和UT1，當(dāng)差異變得顯著時，人們調(diào)和它的能力將比現(xiàn)在好得多。

為了制造中國自己的原子鐘，中國計量院研究員房芳及其團隊攻堅克難，成功研制了NIM5銫原子噴泉鐘。

相關(guān)課題“新一代國家時間頻率基準的關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”榮獲2016年度國家科技進步獎一等獎。

2020年9月，自中國向世界正式提出“碳達峰、碳中和”（以下簡稱“雙碳”）戰(zhàn)略目標以來，黨中央、國務(wù)院圍繞“雙碳”戰(zhàn)略進行了一系列重大決策部署?！督⒔∪歼_峰碳中和標準計量體系實施方案》（以下簡稱《方案》）作為“1+N”政策體系的保障方案之一，核心是加快支撐“雙碳”戰(zhàn)略目標的計量與標準體系建設(shè)?！斗桨浮诽岢隽?4項重點任務(wù)、5項重點工程和4項行動，對統(tǒng)籌推進“雙碳”標準計量體系建設(shè)進行了全面部署。

實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標是一場廣泛而深刻的變革，核心是控制碳排放總量，摸清碳排放底數(shù)，是科學(xué)決策、成效評估和國際談判的重要基礎(chǔ)，對我國實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標至關(guān)重要。其中，計量技術(shù)是“雙碳”戰(zhàn)略的底層驅(qū)動。計量技術(shù)直接用于碳排放測量、能源測量、自然資源與環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域，通過國際互認、一致的測量標準和測量方法，保障數(shù)據(jù)的準確可靠。同時，計量技術(shù)為碳排放、碳減排、碳清除和市場化機制等標準制定提供量值依據(jù)，是實施檢驗檢測的技術(shù)基礎(chǔ)，在促進國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）協(xié)同運行中發(fā)揮核心功能。《方案》秉承“科技驅(qū)動，技術(shù)引領(lǐng)”的原則，全面布局計量技術(shù)體系建設(shè)，就是要通過先進碳測量技術(shù)支撐我國碳市場和國家碳排放清單數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動由宏觀“碳核算”向精準“碳計量”的轉(zhuǎn)變，達到“報告的1噸就是排放的1噸”的國際要求，實現(xiàn)國際互認。 

一、夯實基礎(chǔ)研究，建立健全“碳計量”溯源體系

完善的量值傳遞溯源體系是確保測量器具溯源性、測量過程有效性、測量數(shù)據(jù)準確一致性的基礎(chǔ)。具體而言，要加強碳計量基準、計量標準和標準物質(zhì)研制，開發(fā)高精度測量儀器和傳感器。在這方面，美歐國家走在世界前列。2022年8月，美國總統(tǒng)拜登簽署的《國家標準與技術(shù)研究院（NIST）未來法案》授權(quán)NIST開發(fā)準確測量溫室氣體排放的工具和標準。NIST在化石和替代燃料、初級氣體混合物領(lǐng)域研制了原油、含水甲醇、氮氣中的二氧化碳等標準物質(zhì)。英國國家物理實驗室（NPL）目前正研制低成本環(huán)境傳感器，以構(gòu)建大型傳感器網(wǎng)絡(luò)，實時獲取密集監(jiān)測數(shù)據(jù)。NPL與中國計量科學(xué)研究院（NIM）合作開展可移動差分吸收激光雷達（DIAL）技術(shù)研究，解決開闊空間溫室氣體和大氣污染物時空分布的精準測量和計量溯源難題，實現(xiàn)對分散污染源排放量的高精準測量。因此，《方案》明確提出建立健全碳計量基準、計量標準和標準物質(zhì)體系，開展碳計量核心器件和高精度儀器研制，為實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標提供硬件支撐。

二、聚焦前沿創(chuàng)新，攻克“碳計量”關(guān)鍵技術(shù)難題

綠色低碳關(guān)鍵共性計量技術(shù)涵蓋從排放因子、測量方法到測量不確定度多個方面，在行業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，能夠解決節(jié)能減排的關(guān)鍵共性問題，是實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標的“公約數(shù)”。近年來，美歐國家已經(jīng)開始重視碳數(shù)據(jù)的準確性，逐步采用直接測量和間接核算相結(jié)合的方法。例如，歐盟為歐洲全部大型火電廠和部分小型機組裝備CO2濃度測量裝置和煙氣流量計，對溫室氣體進行直接測定。美國《溫室氣體排放報告強制條例》規(guī)定，所有年排放超過2.5萬噸二氧化碳當(dāng)量的排放源必須全部安裝連續(xù)排放監(jiān)測系統(tǒng)（CEMs），并將數(shù)據(jù)在線上報美國環(huán)保署。英國商業(yè)能源與工業(yè)戰(zhàn)略部（BEIS）定期通過大氣測量和反演模型相結(jié)合對碳排放清單進行外部驗證，及時查找和減少核算誤差。NPL目前正針對全球性大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)開發(fā)測量不確定度評定方法，以增強監(jiān)測活動的可追溯性。因此，《方案》提出開展碳計量學(xué)、碳排放因子、碳排放量監(jiān)測、碳排放測量不確定度等關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究，攻克關(guān)鍵共性測量難題。

三、把握數(shù)字化機遇，推動“碳計量”數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字化是發(fā)展大趨勢，碳計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型事關(guān)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大局隨著各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，在線、動態(tài)、遠程、虛擬作業(yè)場景越來越成為行業(yè)常態(tài)，新型測量情景和參數(shù)不斷涌現(xiàn)，伴隨而來的是對新型測量器具的需求。同時，數(shù)據(jù)成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的核心要素，在碳排放智能監(jiān)測、反演、預(yù)警、決策中發(fā)揮關(guān)鍵作用，碳計量標準參考數(shù)據(jù)更可以作為“數(shù)字測量標準”直接服務(wù)行業(yè)，避免重復(fù)性測量并減少由于測量結(jié)果不準確而造成的損失。美國占據(jù)全球標準參考數(shù)據(jù)壟斷地位，在服務(wù)低碳方面，NIST已建立碳氫化合物光譜數(shù)據(jù)庫、碳氫化合物熱物理性能數(shù)據(jù)庫、二氧化碳光化電離參數(shù)數(shù)據(jù)庫、燃燒量熱法工具庫等標準參考數(shù)據(jù)庫，為全球低碳行動提供權(quán)威數(shù)據(jù)參考?！斗桨浮穼μ加嬃繑?shù)字化轉(zhuǎn)型做出部署，強調(diào)推動相關(guān)計量器具的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造升級，建立碳計量標準參考數(shù)據(jù)庫，全面助力實現(xiàn)數(shù)字化時代的“雙碳”戰(zhàn)略目標。

四、加強領(lǐng)域應(yīng)用，實現(xiàn)重點行業(yè)精準“碳計量”

計量是實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標的根基，將計量技術(shù)創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型進程中，將為我國實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標注入長久的動力?！斗桨浮繁小昂粚嵒A(chǔ)，完善體系”的原則，聚焦重點行業(yè)和領(lǐng)域，建立健全“雙碳”計量技術(shù)體系，實現(xiàn)各行業(yè)低碳標準重點突破和整體提升。

通過開展重點行業(yè)和領(lǐng)域碳計量技術(shù)研究與應(yīng)用，提升碳排放和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性與一致性，維護碳排放交易市場的公平性和穩(wěn)定性，為產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型注入有效新動能，是新形勢下計量助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的使命和機遇。國際上，溫室氣體議定書（GHG Protocol）下的《企業(yè)碳核算與報告標準》主要對于不同行業(yè)內(nèi)的企業(yè)計算溫室氣體的方式、匯報責(zé)任、碳排放核查、減排核算、目標設(shè)定、庫存設(shè)計等方面都提出了統(tǒng)一要求。美國電力行業(yè)碳交易市場采用的是以煙道流量數(shù)據(jù)和煙道溫室氣體的濃度數(shù)據(jù)排放端直接測量為主。歐盟碳排放交易體系為企業(yè)碳排放監(jiān)測工作做了很多努力，經(jīng)過多年發(fā)展與完善，已經(jīng)成為全球最完善的碳交易市場，都在碳核查中明確了數(shù)據(jù)準確度的要求。歐盟碳交易市場是燃料端核算與排放端直接測量并行的方式，并且通過建立統(tǒng)一的“可測量、可報告和可核查”（MRV）制度，促進核查、認證服務(wù)形成內(nèi)部市場。因此，《方案》提出開展重點行業(yè)和領(lǐng)域用能設(shè)施及系統(tǒng)碳排放計量測試方法和監(jiān)測計量技術(shù)研究，提升碳排放和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性一致性，探索推動具備條件的行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精準“碳計量”。

五、下一步工作建議

第一，盡快建立直接測量和間接核算相結(jié)合的碳排放統(tǒng)計監(jiān)測核算報告體系。在重點行業(yè)推廣直接測量和間接核算相結(jié)合的方法，選擇典型區(qū)域和代表企業(yè)試點。制定核算報告國家標準，推行采用直接測量對間接核算數(shù)據(jù)進行驗證，對重點高耗能高排放企業(yè)提出明確要求，保障碳排放數(shù)據(jù)的完整準確和一致可比，有力支撐科學(xué)決策和國際談判。同時，加大先進碳計量技術(shù)研發(fā)應(yīng)用力度，對先進碳計量技術(shù)和高端碳測量儀器研發(fā)應(yīng)用實施專項經(jīng)費投入，努力實現(xiàn)核心技術(shù)與高端儀器的自主可控，提升統(tǒng)計監(jiān)測能力。

第二，發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量作用，為“雙碳”戰(zhàn)略提供先進測量技術(shù)支撐。加快構(gòu)建支撐“雙碳”戰(zhàn)略的標準計量體系，需要充分發(fā)揮我國新型舉國體制優(yōu)勢和國家戰(zhàn)略科技力量主力軍的核心引領(lǐng)作用。中國計量科學(xué)研究院（NIM）作為中國的國家計量技術(shù)機構(gòu)，擔(dān)負著先進碳測量技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的時代使命。國家碳標尺建立、碳交易市場建設(shè)、國家碳排放清單編制及未來應(yīng)對碳關(guān)稅等具體工作要積極吸納碳計量技術(shù)力量更多參與其中，充分發(fā)揮計量“度量衡”的保障作用，提升我國碳數(shù)據(jù)的可信度，為實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略提供強有力的計量科技支撐。

第三，健全完善“碳計量”國家標準，增強國際標準話語權(quán)。制定基于直接測量為基礎(chǔ)的核算報告國家標準，要在國家標準層面實現(xiàn)測量和核算方法學(xué)的統(tǒng)一，完成碳數(shù)據(jù)準確性的國際互認和接軌。通過主導(dǎo)或積極參與國家間碳數(shù)據(jù)測量國際比對，以國際互認的碳排放數(shù)據(jù)測量體系為支撐，推進與國際碳市場接軌，積極維護我國企業(yè)的合法權(quán)益。參與相關(guān)領(lǐng)域國際標準制修訂，承擔(dān)國際標準化組織的技術(shù)工作，牽頭制定國際標準。加強區(qū)域標準化合作，融入國際能效、碳排放標準和規(guī)則體系，加強國際標準協(xié)調(diào)。加快轉(zhuǎn)化碳足跡、碳核算等先進適用國際標準，推進與國際碳市場接軌，增強談判能力。

第四，統(tǒng)籌NQI協(xié)同發(fā)展，釋放全鏈條應(yīng)用最大效能。在頂層設(shè)計層面，系統(tǒng)研究NQI支撐“雙碳”目標的實施路徑，同步推進、協(xié)同建設(shè)和融合發(fā)展。在體制機制層面，研究建立支撐“雙碳”目標的“計量科技創(chuàng)新—技術(shù)標準制定—認證認可實施—示范推廣應(yīng)用—事后監(jiān)管評估”的聯(lián)動機制，充分釋放最大效能。在建設(shè)實施層面，依托重點工程和行動，探索NQI要素融合發(fā)展及效能評價的基礎(chǔ)理論，創(chuàng)新以單要素為支撐、多要素協(xié)同建設(shè)的工作機理。研究推進重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)能力再造路徑，全面夯實支撐“雙碳”戰(zhàn)略目標的質(zhì)量基礎(chǔ)能力。 （來源：市場監(jiān)管總局網(wǎng)站）

又前進一位，全球第11名！這是不久前世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》里中國的排名。從十年前第34名到如今第11名，中國開啟了推進高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國的新階段。

科技立則民族立，科技強則國家強。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中一個關(guān)鍵變量。

黨的二十大報告強調(diào)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

黨的二十大代表紛紛表示，要勇于擔(dān)當(dāng)，以科技報國的決心、自立自強的信心、堅持堅守的恒心，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供科技支撐。

自主創(chuàng)新提升我國國際話語權(quán)

幾天前，“天宮課堂”第三課繼續(xù)在中國人自己的空間站——“天宮”開講，中國航天員首次在問天實驗艙授課。這堂太空授課，成為代表們津津樂道的話題。

“實踐證明，科技自立自強是航天事業(yè)發(fā)展的必由之路?！敝袊こ淘涸菏俊⒅袊d人航天工程空間站系統(tǒng)總設(shè)計師楊宏代表親眼見證我國載人航天事業(yè)所取得的輝煌成就，對此深有體會，“中國航天被國外封鎖了60多年，國際空間站更是將中國排除在外。我們必須瞄準世界科技前沿，獨立自主打造世界先進水平空間站，堅決把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中?！?/p>

不僅是“天宮”遨游，這些年來我們還有“北斗”指路、“嫦娥”探月、“天問”探火……“踐行著科技自立自強的使命，中國航天進入創(chuàng)新發(fā)展的‘快車道’?！敝袊こ淘涸菏?、中國航天科技集團五院510所科技委主任李得天代表頗為自豪。

同樣，中央氣象臺首席預(yù)報員張芳華代表也在見證科技自立自強的力量。她說，在氣象科技領(lǐng)域，我國逐步建成世界先進的“地—空—天”綜合立體氣象觀測系統(tǒng)，建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的完整數(shù)值預(yù)報體系，成為唯一具有自主研發(fā)能力和自主系統(tǒng)的發(fā)展中國家。

“目前，我們自主研發(fā)的三代核電‘華龍一號’已處于國際第一梯隊，‘玲龍一號’是全球首個通過國際原子能機構(gòu)安全審查的小型壓水堆核電技術(shù)。”中國核動力研究設(shè)計院院長王叢林代表告訴記者，中國核電及其裝備的發(fā)展實現(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”、部分“領(lǐng)跑”。

對于科技自立自強，中國計量科學(xué)研究院前沿計量科學(xué)中心主任屈繼峰代表的感受是國際話語權(quán)顯著提升。

我國自主研制的銫原子噴泉鐘參與駕馭國際原子時，基本物理常數(shù)測定結(jié)果應(yīng)用于國際單位制基本單位的重新定義，主導(dǎo)全球絕對重力儀國際比對，率先提出并聯(lián)合主導(dǎo)新冠病毒核酸和單抗國際計量比對……“黨的十八大以來，我國計量科技成果大量涌現(xiàn)，國際話語權(quán)不斷提升，在制定計量領(lǐng)域國際規(guī)則時有了更多中國聲音和中國貢獻?！彼f。

目前，我國形成了全方位支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng)新整體布局。我們既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。面對世界百年未有之大變局，科技自立自強，給了我們更多底氣。

科技體制改革激發(fā)創(chuàng)新活力

人是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，要實現(xiàn)高水平科技自立自強，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。黨的十八大以來，我國堅持以改革促創(chuàng)新，最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性。對此，代表們紛紛點贊。

“近年來，我國出臺的許多科技體制改革重大政策舉措有效地改善了科技創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)了創(chuàng)新活力?！弊印扑奈ā?，以創(chuàng)新價值、創(chuàng)新能力和崗位貢獻論英雄正成為科技界的共識，科研人員逐步享受到科技體制改革帶來的紅利。在新的評價導(dǎo)向及一系列保障措施下，越來越多的科研人員專注于長周期、高價值的原創(chuàng)性研究?！睆埛既A代表談道。

王叢林代表為“揭榜掛帥”制拍手叫好?！啊野駫鞄洝茷榧涌炜萍紕?chuàng)新、推動科技自立自強提供了重要制度保障?！彼f，“揭榜掛帥”制體現(xiàn)了問題導(dǎo)向的科技研發(fā)思路，攻關(guān)成效明顯，后續(xù)還要進一步加強重大需求遴選，堅決打破創(chuàng)新要素流動壁壘。

屈繼峰代表對《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》印象深刻，“切實為科研人員松了綁”。他告訴記者，在最近的科研項目申報過程中，預(yù)算書編制比之前明顯簡化，下放預(yù)算調(diào)劑、經(jīng)費“包干制”等措施有利于大家按照科研需要靈活配置經(jīng)費開展研究。

“減輕事務(wù)性負擔(dān)，同時加大對科技創(chuàng)新突出團隊成員的績效激勵力度，這些措施都讓我們能夠更加心無旁騖地投入科研工作?！彼f。

科技體制改革，正是要讓更多科技工作者“坐住冷板凳，下得苦功夫”。據(jù)科技部介紹，黨的十八大以來，《深化科技體制改革實施方案》部署的143項改革任務(wù)全面完成，《科技體制改革三年攻堅方案（2021—2023年）》出臺，一環(huán)扣一環(huán)，一輪接一輪地推動改革不斷深入。

“改革就是要把科技人員從煩瑣、不必要的束縛中解放出來，把主要精力投入科技創(chuàng)新中去?！弊鳛殚L期堅持在科研一線的航天工作者，李得天代表的感受很有代表性。他說，正是以知識價值為導(dǎo)向的分配機制、激勵約束機制，以創(chuàng)新價值、能力、質(zhì)量、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，為航天事業(yè)自立自強奠定了基礎(chǔ)。

以舍我其誰的決心追求自立自強

良好的創(chuàng)新生態(tài)正在逐漸形成，科技工作者對加快實現(xiàn)高水平科技自立自強有了更多信心。

李得天代表至今記得多年前“吃過無數(shù)閉門羹”——隨著我國空間探測活動從地面到近地軌道、再到宇宙深空，真空測試計量需求也逐步延伸到極高真空范圍，因此必須建立相應(yīng)的超高/極高真空計量標準?！爱?dāng)時，這些領(lǐng)域是我國的短板，國外對此高筑技術(shù)壁壘?！彼f。

他們埋頭苦干5年，最終攻克了室溫條件下極高真空獲得和校準的技術(shù)瓶頸，將國際最高水平提升了兩個數(shù)量級?！敖裉欤覀円呀?jīng)能夠主導(dǎo)國際標準的制定，部分創(chuàng)新技術(shù)已經(jīng)被國際同行參考和引用。”李得天代表說，他們由此更加堅定決心走自主創(chuàng)新道路，“核心技術(shù)討不來要不來”。

從“跟跑”到“并跑”甚至“領(lǐng)跑”，這樣的事例越來越多。計量科技領(lǐng)域亦是如此，目前我國獲國際互認的校準測量能力達到1816項，已經(jīng)位于國際領(lǐng)先行列。但屈繼峰代表認為，仍要保持清醒和謙遜。

“我們還存在集成創(chuàng)新多、原理創(chuàng)新少，用于基標準核心組件的部分元器件、高端儀表還不能實現(xiàn)完全自主可控等問題，一定程度上造成我們在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域創(chuàng)新體系整體效能不高，在服務(wù)國家重大需求方面部分技術(shù)能力尚有差距。”他說。

李得天代表有著類似看法?！半S著航天強國建設(shè)的步伐不斷加快，真空技術(shù)伴隨航天發(fā)展也將進入‘無人區(qū)’，面臨‘制高點’，無路可循、無人可隨將成為常態(tài)，必須立足科技自立自強，以敢為天下先的魄力和勇氣，不斷開辟新領(lǐng)域、探索新路徑?！?/p>

是的，實現(xiàn)高水平科技自立自強，不可自得自滿，還需要更大的魄力和勇氣。“科技自立自強，就是要有舍我其誰的決心?！崩畹锰齑淼脑?，擲地有聲。

將個人奮斗與歷史進程深度融合

實現(xiàn)高水平科技自立自強，既需要為國為民的決心和擔(dān)當(dāng)，也需要勇攀高峰的膽識和智慧。

當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新在原創(chuàng)能力、高端人才、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面還存在一些短板弱項。在加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強的征途上，我們既要抓住重要發(fā)展機遇，也要應(yīng)對一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)。

“實現(xiàn)高水平科技自立自強，需要從更高水平、更深層次、更廣范圍推進?？萍脊ぷ髡咭鰪娮孕牛詫嵏蓳屪?chuàng)新先機?！睏詈甏硐蛴浾弑硎?，他所在的空間站建造團隊獨立自主完成了中國空間站關(guān)鍵技術(shù)在軌驗證階段任務(wù)，正在進行在軌組裝建造任務(wù)，為載人航天“三步走”戰(zhàn)略圓滿收官而奮戰(zhàn)。

王叢林代表說，要全面分析創(chuàng)新和基礎(chǔ)科研“堵點”“痛點”，凝練出關(guān)鍵技術(shù)和卡脖子“雙清單”并逐項突破。張芳華代表也認為，要在關(guān)鍵核心技術(shù)、破除“卡脖子”風(fēng)險上集中攻關(guān)、堅定突破。

“同時，進一步調(diào)動和保護好廣大科技工作者的積極性與創(chuàng)造性?！睆埛既A代表說，氣象科技工作者要瞄準國家發(fā)展需求和科技前沿趨勢，以提高氣象預(yù)報預(yù)測和服務(wù)能力為核心目標，對制約業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)進行持續(xù)、系統(tǒng)攻關(guān)。

屈繼峰代表認為，要重視戰(zhàn)略前沿技術(shù)的前瞻部署，通過超前謀劃掌握主動權(quán)。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，有計劃分梯次逐步推進科研工作。他還特別提到，要重視高端科學(xué)儀器的自主創(chuàng)新，夯實高水平科技自立自強的先行基礎(chǔ)。

“本著科技報國的初心使命和‘十年磨一劍’的科學(xué)精神，科技工作者既要大膽創(chuàng)新，更要嚴謹求實?！鼻^峰代表呼吁。

在李得天代表看來，實現(xiàn)高水平科技自立自強，需要每一位科技工作者接續(xù)奮斗。“將自身專業(yè)與時代需要深度結(jié)合，將個人奮斗與歷史進程深度融合，持續(xù)深耕自身領(lǐng)域、自身專業(yè)，切實擔(dān)負起歷史賦予的使命！”（來源：《光明日報》2022年10月18日10版，作者：陳海波、張云、張蕾、崔興毅）

日前，中國計量科學(xué)研究院（以下簡稱“中國計量院”）成功研制出猴痘病毒野生型B6R基因和突變型F3L基因兩種假病毒標準物質(zhì)。這兩種標準物質(zhì)可用于猴痘病毒檢測試劑盒開發(fā)和性能確認、方法驗證以及實驗室質(zhì)量控制。

猴痘是一種由猴痘病毒感染所致的人獸共患病毒性疾病，臨床上主要表現(xiàn)為發(fā)熱、皮疹、淋巴結(jié)腫大。其主要傳染源為感染猴痘病毒的嚙齒類動物。

國家衛(wèi)健委發(fā)布的《猴痘診療指南(2022年版)》中明確了采用核酸擴增檢測方法在皮疹、皰液、痂皮、口咽或鼻咽分泌物等標本中可檢測出猴痘病毒核酸。

據(jù)了解，目前國內(nèi)外尚無猴痘病毒假病毒標準物質(zhì)。中國計量院此次推出的標準物質(zhì)，通過使用滿足計量學(xué)特性要求的制備方法、測量方法與計量器具，保證其量值的準確性與溯源性。這兩種標準物質(zhì)為猴痘病毒診斷結(jié)果提供“生物標尺”，從而有效降低“假陰性”提供技術(shù)支撐。

中國計量院采用數(shù)字PCR方法對猴痘病毒的B6R和F3L基因的拷貝數(shù)濃度進行定值。特性量為每管溶液中含有的猴痘病毒B6R基因或F3L基因的拷貝數(shù)濃度，具體量值見表1。

目前國內(nèi)有多家企業(yè)正在或已研發(fā)出猴痘病毒核酸檢測試劑盒。中國計量院此次推出的標準物質(zhì)可作為測量標準，用于猴痘病毒檢測試劑盒開發(fā)和性能評價，也可為國產(chǎn)試劑盒出口提供溯源性支撐。（文：董蓮華、周祎寧 圖：龔亮）

文章來源：計量科學(xué)與技術(shù)

6月27日至7月1日，中國計量科學(xué)研究院牽頭組織全國電磁計量技術(shù)委員會（簡稱“電磁委員會”）專家參與了國際法制計量組織（OIML）TC/p3工作組的電動汽車充電設(shè)施（EVSE）國際建議制定工作線上視頻會議。

圖1：中國計量科學(xué)研究院會場

此次會議由OIML TC12秘書處和荷蘭經(jīng)濟事務(wù)與氣候政策部Matthijs van der Wiel博士（EVSE國際建議協(xié)調(diào)人）主持，來自世界12個成員國和10多個觀察員國的46名專家參加了會議。

圖2 荷蘭會場（EVSE國際建議協(xié)調(diào)人）

鑒于世界各國對電動汽車充電設(shè)施法制計量需求的急迫性，EVSE國際建議起草組的工作分為兩個階段，第一階段是推出EVSE指南版，第二階段是研究制定國際建議版。

會議起草組首先對各國提出的500多條意見和建議進行了分門別類整理和初評，在5天線上討論中，專家們重點對其中50個議題開展交流討論。我國專家提出了21條意見和建議，經(jīng)過充分討論，其中20條通過直接采納、可選或者標注的方式在指南版中得到體現(xiàn)，其中電流表示方式、紋波和電壓影響、法制計量數(shù)據(jù)保護等議題引起了與會專家關(guān)注，而專用計量接口等建議更是引起部分專家積極響應(yīng)，初步達成進一步開展合作研究的意向。

會議最后一天，主持人逐一征求參會成員國對EVSE指南版的意見，獲得一致通過。工作組將EVSE指南版報國際法制計量局（BIML）批準發(fā)布，并馬上進入第二階段EVSE國家建議的起草。

圖3 會議截圖

電磁委員會專家通過參與此次EVSE國際建議制定工作會議，充分表達了中國意見和聲音，為電動汽車充電樁法制計量檢測的科學(xué)性、規(guī)范性做出了貢獻，體現(xiàn)了我國電動汽車充電樁產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果，提升了我國在EVSE國際法制計量領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。（文/圖：張欣）

文章來源：計量科學(xué)與技術(shù)